1979年7月,党中央、国务院根据广东、福建两省靠近港澳,侨胞众多,资源丰富,便于吸引外资等有利条件,决定对两省的对外经济活动实行特殊政策和灵活措施,给地方以更多的自主权,使之发挥优越条件,抓紧当时有利的国际形势,先走一步,把经济尽快搞上去。
1980年5月,中央确定在深圳市、珠海市、汕头市、厦门市各划出一定范围的区域,试办经济特区。
1983年4月,党中央、国务院批转了《加快海南岛开发建设问题讨论纪要》,决定对海南岛也实行经济特区的优惠政策
1988年4月的七届人大一次会议正式通过了建立海南省和海南经济特区两项决定,海南岛成为我国最大的经济特区。创办经济特区迈出了我国对外开放的第一步。邓小平评价经济特区“是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。”
我国对外开放的基本途径:对外贸易、利用外资、引进技术、人才和管理经验。对外贸易,亦称国外贸易或进出口贸易,简称“外贸”,是指一个国家地区与另一个国家地区之间的商品、劳务和技术的交换活动。这种贸易由进口和出口两个部分组成。对运进商品或劳务的国家地区来说,就是进口;对运出商品或劳务的国家地区来说,就是出口。其性质和作用由不同的社会制度所决定。利用外资,指我国各级政府、部门、企业和其他经济组织通过对外借款、吸收外商直接投资以及用其他方式筹措的境外现汇、设备、技术等。引进技术、人才和管理经验,指利用国际化技术经验
1、全方位,是既对发达国家开放,也对发展中国家开放,对世界所有国家开放;
2、多层次,是根据各地区的实际和特点,通过经济特区、沿海开放城市等不同开放程度的各种形式,形成全国范围内的对外开放;
3、宽领域,不仅在经济领域,也涉及到保险、邮电通信等服务贸易以及环保、科技、医疗卫生、体育、文化、教育等领域的开放。
对外开放的必然性:
1、是对当代世界经济、科技发展和国际形势发展敏锐观察的结果。只有参与国际经济竞争与合作,才能发展自己,赶上当代世界科技和经济发展的潮流。
2、是对中国长期停滞落后的历史教训深刻总结的结果。中国曾有因长期闭关自守而导致落伍的历史的经验,关起门来搞建设只能将自己孤立于世界之外。中国的发展离不开世界。
3、是我国社会主义现代化建设的迫切需要。在资金、技术、管理经验、科技信息、人才等方面可以广泛吸收世界文明成果,尽快缩小与发达国家经济技术发展程度的差距。
什么是对外开放:
对外开放:一方面是指国家积极主动地扩大对外经济交往;另一方面是指放宽政策,放开或者取消各种限制,不再采取封锁国内市场和国内投资场所的保护政策,发展开放型经济。“对外开放”是中国一项基本国策。对外开放是中国全面建成小康社会的一件法宝。“十三五”规划建议指出: “开放是国家繁荣发展的必由之路。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略。”习近平指出:“中国开放的大门永远不会关上。”
2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中指出,推动形成全面开放新格局。要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
我国对外开放的重要渠道有两条,分别为引进来和走出去。以下是对两条重要渠道的介绍,
1、实施走出去战略是对外开放新阶段的重大举措,鼓励有比较优势的各种所有制企业对外投资,带动商品和劳务出口,形成一批有实力的跨国企业和著名品牌;
2、引进来即引进国外先进技术,走出去即通过消化吸收国外先进技术,在此基础上加以改进和完善提高,再创造科技附加值。这样做可以节省时间,最快产生经济效益。