1、治国有常是指治理国家有一定的法则。
2、治国有常，而利民为本取自汉·刘安《淮南子·汜论训》。
3、常：常规，国定的规律、法则。本：根本。
4、这两句大意是：治理国家有一定的法则，就是以对人民百姓有利为根本，国家有诸多政夸措施，也有诸多规章制度，所有这些都应以利民为出发点。可用于论述治国施政如何抓住根本。
治国有常而立民为本出自出自《淮南子·汜论训》，意思是治理国家有不变的法则，但最根本的是让人民获利；政治教化也有固定的模式，但最紧要的是让政令畅通无阻。
治国有常出处
出自西汉时期刘安的《淮南子·氾论训》。
原文节选：苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧。夫夏商之衰也，不变法而亡。三代之起也，不相袭而王。故圣人法与时变，礼与俗化，衣服器械各便其用，法度制令各因其宜，故变古未可非，而循俗未足多也。
译文：如果对民众有利，就不必非要效法古制；如果适合实际情况，就不必一定要遵循旧法。夏朝、商朝到了末世，桀纣不改变陈法导致了灭亡；夏禹、商汤、周武王不因袭旧法却兴旺发达而称王。
《淮南子·汜论训》
《淮南子·氾论训》又名《淮南鸿烈》，是西汉宗室刘安招致宾客，在他主持下编著的。据《汉书·艺文志》云：“淮南内二十一篇，外三十三篇”，颜师古注曰：“内篇论道，外篇杂说”，现今所存的有二十一篇，大概都是原说的内篇所遗。
“治国有常，而利民之本”是西汉时期刘安所写的，出自他的作品《淮南子·氾论训》。这句话是说治理国家有不变的法则，但最根本的是让人民获利。
原文：鲁昭公有慈母而爱之。死为之练冠，故有慈母之服。阳侯杀蓼侯而窃其夫人，故大飨废夫人之礼。先王之制，不宜则废之；未世之事，善则著之；是故礼乐未始有常也。故圣人制礼乐，而不制于礼乐。治国有常，而利民为本；政教有经，而令行为上。
作者简介：刘安，西汉皇族，淮南王。汉高祖刘邦之孙，淮南厉王刘长之子。他是西汉的思想家、文学家，奉汉武帝之命所著《离骚体》是中国最早对屈原及其《离骚》作高度评价的著作。他曾招宾客方术之士数千人，编写《鸿烈》亦称《淮南子》。
1、古语治国有常,而利民为本出自西汉时期刘安的《淮南子·氾论训》。《淮南子·氾论训》又名《淮南鸿烈》，是西汉皇族淮南王刘安及其门客集体编写的一部哲学著作，属于杂家作品。《战国策》和《史记》在评论赵武灵王“胡服骑射”时，都用到了这句话。
2、原文节选：
鲁昭公有慈母而爱之。死为之练冠，故有慈母之服。阳侯杀蓼侯而窃其夫人，故大飨废夫人之礼。先王之制，不宜则废之;未世之事，善则著之;是故礼乐未始有常也。故圣人制礼乐，而不制于礼乐。治国有常，而利民为本;政教有经，而令行为上。
苟利于民，不必法古;苟周于事，不必循旧。夫夏商之衰也，不变法而亡。三代之起也，不相袭而王。故圣人法与时变，礼与俗化，衣服器械各便其用，法度制令各因其宜，故变古未可非，而循俗未足多也。
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