“旅游经营者”是指以自己的名义经营旅游业务，向公众提供旅游服务的人，“旅游辅助服务者”是指与旅游经营者存在合同关系，协助旅游经营者履行旅游合同义务，实际提供交通、游览、住宿、餐饮、娱乐等旅游服务的人。

旅游经营者是指以营利为目的，从事旅游经营活动的公民、法人和其他经济组织，在实际情况中，个别单位和个人未经登记注册而从事旅游经营活动，或者持他人营业执照从事旅游经营活动，他们是不合法经营者，由于他们所提供的商品或服务直接关系到旅游消费者的切身利益，实际上处于与旅游消费者相对的经营者地位，因此