其一，利益、价值观或者理论观点的冲突，导致空白或者漏洞。比如刑事诉讼法的侦查、证据标准等，就给了犯罪分子逃避惩罚的空子。但这是为了更高的保障人权和公正的价值；其二，法律的变化跟不上时代的变化，在制定、修订过程中因考虑不周等各种原因出现逻辑漏洞，而立法的反应比较迟钝，并不能第一时间就补上。法律本身只是一个框架，它要顺应时代的变化。一方面必须预留足够的空间给将来出现的各种可能，不能规定得太死；另一方面它要把新生的事物纳入框架，又要保持稳定，就不能轻易废除后再重新制定，只能通过打补丁的方式来修正。而在这样的修正过程中，就难免会因各种情况而出现bug。