1、申论主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出问题和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力，具有模拟公务员日常工作的功能。

　　2、申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。一般会有归纳概括题、提出对度策题、综合分析题、公文写作题和作文论述题。

　　3、申论要求：用一定的篇幅（大约150字），概括出给定材料所反映的主要问题；用一定的篇幅（大约350字），提出给定材料所反映问题的解决方案。要有条理的说明，要体现出针对性和可操作性；就所给定材料反映的问题，用一定的篇幅（大约1200字），自拟标题进行论述。要求中心明确，论述深刻，有说服力。本要求每年虽有变化，但大致是一致的。