公章就是行政章，行政章未必可以是公章，因为有些公司很大，有专门的行政部门和行政章。行政章必须在公安局备案后刻制的，加盖了行政章的有关文书是具备一定法律效益的。

一般情况下，行政公章指的就是单位公章，比如说加盖县或乡的公章，实际就是盖县或乡的行政公章，外围为圆圈，其内内容某某县（乡）人民政府，中间为五角星。但是，严格的说，单位公章涉及好几个方面，比如法定代表章（即行政公章），党委印章（中国共产党某某县或某某乡委员会）、人事调配章、财务专用章、证件专用章，分类较细，代表作用不同，用途各不相同。行政公章一经加盖，即代表该单位领导（集体）或法人对某事的认可与允许，其他印章只能在某一具体方面代表单位。