确保自身运转。第一层是确保本国有企业自身的正常发展和运转，如果自身都不能正常运转，自身难保或者亏损难以谈论其它用途。

　　确保现金流稳定。与第一层不同，这层手里有一定资金，确保现金流不断（说白就是资金链断裂），确保企业能在经济或市场“严冬”期间“存活下来”。

　　再投资、整改、招聘人才或研发。在市场供不应求时进行再投资扩大生产，需要整改（技术工艺改造、安全环保改造），或者需要时转型研发型产品，同时可以招聘企业后备或急需人才用。

　　回购股票或其他理财。1、在自身股票价格低估或有其他回购需要时，回购能给与股东信心和保障自身股权。2、用来进行其他理财活动。

　　扩大市场。用分红收益的钱来进行本企业产品或服务宣传广告等其它扩大市场服务，促进企业产品品牌市场和知名度。

　　公益事业或改善职工待遇。如果公司资金量充足，可以进行一些公益事业活动或改善职工的福利待遇（必须经过国企内股东统一意见讨论决定）。